HISTORIA ECONÓMICA
MUNDIAL
Curso 2003-2004
4.5
Estados Unidos :
El modelo de industrialización procede del británico pero presente
diferencias: institucionales (se construye un nuevo Estado, gobierno federal, no
existían mercados consolidados, no había instituciones económicas tales
como gremios), Elevada dotación de recursos naturales
por habitante (minerales, energéticos y agrícolas), diversidad climática
(especialización agrícola muy diversificada: cereales en el Oeste, tabaco
y algodón en las zonas tropicales del sur), escasa dotación demográfica
al iniciar el proceso (2 millones
de habitantes en el momento de la independencia sin contar la población india),
la tendencia a la mecanización de toda la producción debido tanto a la escasez
de mano de obra como al elevado coste de los salarios, consolidación de
la gran empresa en los sectores altamente intensivos en capital ligados a la 2ª
Revolución Industrial.
Resultado: En 1913 su PIB era 2,4 veces el de Inglaterra, multiplicándose
por 47 entre 1820 y 1913 (GB por 8,8 y Alemania por 7), este crecimiento
fue debido a:
a) la población, b) la formación Bruta de Capital y c) la productividad.
Medidos en términos per capita el resultado no fue tan espectacular,
aunque fue el mayor entre los países que se industrializan durante el S. XIX,
en 1820 era el 72% de la renta por habitante británica y en 1913 ya era un 5%
superior y ello a pesar del aumento de la población y de la inmigración (la población se
dobló cada 23 años). El crecimiento de la renta per cápita se explica por el aumento de la productividad del trabajo y del
capital. Este a su vez estuvo estaban relacionadas por la dotación de recursos
norteamericanos (abundancia de tierra, de recursos minerales, energéticos y escasez relativa de
población),
la mejora de los transportes y la elevada acumulación de capital por
trabajador.
Contexto: Vinculaciones coloniales con Inglaterra desde s XVII a 1783
(independencia de 13 estados), Gobierno federal desde la aprobación de la
constitución en 1789 (coordinación entre Estados- moneda y relaciones
exteriores- y descentralización-peculiaridades y derechos de cada
Estado), territorio cambiante (anexión de estados y conquista hacia el Oeste y Pacifico),
muy alejado de Europa (proporcionaba a los empresarios norteamericanos un mercado interior protegido de
manera natural), desde la independencia se produjo una sola guerra
nacional 1861-1865(guerra civil; excluyendo la lucha con los indios).
Características del crecimiento económico americano hasta 1929
* Crecimiento de población muy fuerte (elevada tasa de natalidad muy superior a
la europea y una tasa de mortalidad similar; durante el s XIX se duplicó cada 23
años; en 1915 sobrepasaba los 100 millones de habitantes);
* Inmigración ( 31,8 millones de personas entre 1821-1915; vitalidad de la población, deseo de riqueza, carácter
emprendedor, deseo de riqueza, sociedad abierta y convivencia de diversas culturas);
* Elevadas tasas de ahorro e inversión (entre 1834- 1850 el 12 y el 16% PIB,
entre 1869-1909 el 24 y 29% del PIB.
* Elevada dotación de recursos naturales por habitante; por lo que se
desarrollaron técnicas recurso -intensivas (carbón, hierro, petróleo, ...) .
Su liderazgo industrial estuvo basado en parte en esa elevada disponibilidad, al
no poder ser igualada a corto plazo por otros países europeos mediante
mejoras tecnológicas o por acumulación de capital (los costes de transporte
eran elevados).
* Hasta 1860 la producción y exportación de algodón fue el elemento más
dinámico de la economía norteamericana, la demanda de bienes y servicios
procedente de este sector tiro del resto de la economía; Después de la
Guerra civil además del algodón se expande la producción masiva de cereales,
que la impulsó la agricultura extensiva con una elevada productividad del
trabajo (comienza la exportación de trigo a Europa,
mientras que el maíz se destina como alimento para el ganado).
* Antes de la guerra civil ya era una economía orientada al mercado y estaba
articulada en el interior y con el exterior (3 zonas: el Sur economía
esclavista de plantación con productos para la exportación; el
centro-Este producía alimentos en agricultura extensiva: cereales, ganado y madera para el
Sur y las Antillas; y el Norte-Este potencia marítima, tierras pobres,
algunas industrias de manufacturas y servicios de transporte a las economías
sur y este); Esta articulación dio lugar a una especialización
regional: el sur exporta, el norte proporciona servicios y el centro alimentos.
* Un
mercado interior protegido (no todos los estados estaban de acuerdo,
así el norte era proteccionista y el sur librecambista) y en continua
expansión (proceso de colonización hacia el Oeste, la inmigración, y el crecimiento
de la renta). Ríos navegables y la construcción de canales (facilitaron
el mercado interno y la exportación). Una
vez construida la red ferroviaria, el mercado fue un factor clave de la
industrialización puesto que contribuyó a la formación de un gran mercado interno unificado, a pesar de las grandes distancias.
* Los ferrocarriles a mediados de siglo marcaron el despegue industrial
(1866-1886), impulsaron la modernización de la industria siderurgia norteamericana. Una vez finalizada la guerra
civil permitieron
la unificación del mercado interior. Contribuyeron a la colonización del
Medio-oeste y del oeste, al conectar la producción de cereales y ganado de estas
regiones con el Este y su exportación hacia Europa; las empresas ferroviarias fueron
un factor clave en el
desarrollo de la gestión empresarial , puesto que la gran longitud de la
red exigía coordinación (directivos con responsabilidades en la planificación
y en la toma de decisiones = estructura de dirección staff; y directivos
con responsabilidades operativas= estructura de dirección en línea) e
información sobre los distintos tipos de costes generados en la empresa.
* La tecnología americana será capital intensiva como modo de compensar la
escasez de mano de obra.
* En la producción industrial se desarrolló el llamado "sistema americano"
de producción basado en: la estandarización del producto,
la producción de sus diferentes componentes o piezas recambiables (solucionan
el problemas de montaje del producto y el de la reparación de maquinaria; las
primeras industrias en implantarlo fueron las de armas, maquina de coser,
bicicleta, cerrajería, maquinaria agrícola; después de la guerra civil se
difundieron a otros productos) y de la producción en masa (en 1913 se aplica el
sistema americano de producción a la cadena de montaje en la fabrica de automóviles
de H. Ford); Los elevados costes salariales provocaron. a) la
introducción de maquinas- herramientas, para compensar dichos costes con
aumentos significativos de productividad, y también b) la introducción
de técnicas ahorradoras de trabajo sustituyendo la mano de obra por máquinas,
dando lugar a procesos de mecanización.
* La agricultura extensiva se mecaniza respondiendo al bajo precio de la tierra,
a la
escasez de mano de obra, y al tamaño de las explotaciones. El resultado fue una elevada productividad del trabajo (segadora
mecánica McCormick) y un impulso a la industria de la maquinaria.
* En las respuestas dadas por los empresarios norteamericanos incidieron no
solamente los costes salariales, sino también las
condiciones del mercado americano: grandes distancias, la dispersión de los núcleos
agrarios, los elevados costes de asistencia mantenimiento y reparación de la maquinaria,
y elevados costes de transporte para las materias primas agrarias de bajo valor
por unidad de peso. Los empresarios respondieron a estas dificultades modificando
los procesos de distribución y venta (integración de la distribución en la
empresa, grandes almacenes), desarrollo de la industria agro transformadora
en las zonas productoras en lugar de en los lugares de consumo
(harinas, despiece del ganado).
* Las dos industrias que impulsaron el desarrollo industrial hasta finales del
siglo XIX fueron la producción textil y la siderurgia. El textil porque
impulsó la producción de maquinas herramientas que fue la base del sistema
americano de producción. La siderurgia derivada de las amplias existencias de antracita y hierro, y las mejoras tecnológicas
ligadas a la producción de
acero, convirtieron a la industria norteamericana en la más competitiva a nivel
internacional, en 1890 sobrepasaba a Gran Bretaña.
* A finales del siglo XIX se produjo un cambio cualitativo, con los nuevos
productos ligadas a las ventajas de la producción y a la comercialización en
masa, favorecidas por el ferrocarril y el telégrafo: Productos empaquetados con
marca diferenciada (tabaco, cerveza, lácteos...), maquinaria ligera (maquinas
de escribir, de coser, cámaras fotográficas...), maquinaria industrial
estandarizada y equipos eléctricos. Este nuevo crecimiento industrial fue consecuencia de dos tendencias tecnológicas: a) la mejora en los
transformados metálicos centrada en la producción en masa de bienes
estandarizados y b ) la exploración, desarrollo y utilización de los
recursos minerales (a destacar el petróleo, cobre, carbón hierro en cuya
producción era líder), que le permitieron desarrollar nuevos productos y nuevos
métodos de producción (producción en cadena; procesos de standarización;
alta velocidad de rotación desde la entrada de los inputs a la salida del
output, por ejemplo en la fabricación de harina).
* La gran empresa se consolidó en los sectores intensivos en capital (ferrocarril,
telégrafo y teléfono, acero, petróleo, electricidad, automóviles,
química).
* El
centro del sistema estaba representado por la gran empresa y no por el Estado
(los poderes del estado federal se mantuvieron dentro de unos límites; defensa,
lengua, moneda, justicia, se establecieron las reglas del mercado y los mecanismos para
que se cumplieran);
* El Estado desarrolló una política comercial proteccionista e impulsó el
proceso de expansión agraria hacia el Oeste (ley de 1862, colonización
gratuita a los mayores de 21 años hasta 64 hectáreas).
* En 1900 la producción industrial per capita norteamericana alcanzó a la
británica. Estados Unidos alcanzó la renta per capita más alta y su economía
paso a ser la
más grande del mundo, a pesar de ello todavía no era un gran rival para las empresas europeas,
porque estaba muy centrada en su economía interna. Esta situación cambia a raíz
de la Primera Guerra Mundial.
* El crecimiento de la renta fue continuo y a ritmo sostenido hasta 1929.
Bibliografía:
Ocampo (1998; pp.136-138)
Palafox (1999; pp.244-250)
Zamagni (2001; pp.91-97)
4.6 Japón: la primera nación
no occidental en industrializarse
* El estudio de Japón interesa por ser una economía que presenta a partir
de 1945 (después de la 2ª Guerra Mundial) unas tasas muy elevadas de
crecimiento, por haber iniciado su proceso de industrialización en las
últimas décadas del siglo XIX y por ser una economía de una tradición y
cultura diferente a la occidental.
* Era Tokugawa del S XVII a 1868 (se establece el gobierno del Shogún como una autoridad nacional, con un poder político y económico por encima del
emperador a quien se le concedió solo poder simbólico): la
organización económica y política se regía con normas y estructura feudal (Shogún, daimios gobernadores locales que gozaban de cierta autonomía en sus
tierras, ambos se mantenían con los impuestos pagados por los campesinos que
suponían entre el 40 y 50 % del valor de la cosecha; samurais eran los militares de elevado
rango que servían a los daimios y estaban pagados, no tenían vínculos con la
tierra y no podían dedicarse a los negocios; campesinos que cultivaban las
tierras de los s. feudales), pensamiento confuciano (administración y
burocracia eficiente y leal; fomento de los valores como la lealtad, la
disciplina, la obediencia y el patriotismo; se fomenta el conocimiento del medio
y la educación como valores). Principales cultivos: arroz y seda. Contaba con
importantes ciudades, mercados, sistema crediticio con cierto desarrollo. El
país se mantuvo aislado durante este período hasta 1854, momento en que se le
impuso la
apertura al exterior (americanos amenazan con bombardear Tokio) y la firma
de tratados comerciales con países occidentales (aranceles hasta el 5% del
valor).
* Revueltas contra los extranjeros y subida al poder del emperador, entrando en
una nueva era, la Meiji 1868-1912. En los primeros años de la era Meiji se realizaron reformas
institucionales que pusieron las bases del cambio hacia una nueva estructura
económica. Se abolió el feudalismo; se produjo la reforma agraria,
expropiando la tierra a los daimios a cambio de activos financieros y entregando
la tierra a los campesinos quienes debían pagar un impuesto del 3% sobre el valor
de la tierra; los samuais dejaron de ser militares y entraron en el mundo de
los negocios. Se establecieron nuevas instituciones copiando modelos occidentales
(modelo de burocracia el francés; el del ejercito el prusiano, el de la armada
sigue el modelo ingles, la industria y las finanzas el modelo americano y
alemán, el sistema educativo se crearon escuelas siguiendo el modelo
occidental, en la agricultura se ensayan distintos modelos y finalmente se opta
por el alemán basado en el uso de fertilizantes y productos químicos). Se
reforma y moderniza el sistema financiero. Se establece la libertad de empresa. Se enviaron
personas a estudiar al extranjero para familiarizarse con el sistema
occidental y se traen técnicos extranjeros para el aprendizaje en la
tecnología occidental.
* Con la reforma agraria se introdujeron nuevos cultivos y mejoras en los métodos
que incrementaron la productividad por hectárea. La producción agraria
aumentó con la producción procedente de las zonas colonizadas (Taiwan,
Corea). Japón fue capaz de alimentar a su población en crecimiento. La
agricultura a través de los impuestos proporcionó además ingresos al Estado,
los cuales fueron utilizados para la inversión industrial. También aportó divisas a
través de las exportaciones de seda, té y algodón. La relación de
intercambio entre productos agrarios e industriales favoreció a los productos
industriales, y fue otro modo de trasvase de recursos hacia la industrial. También
hubo transvase de población de la agricultura al sector industrial y de
servicios.
* Japón era un país pequeño y montañoso donde solo era posible cultivar una parte muy pequeña del
territorio, y sus recursos minerales eran escasos (dispone de carbón y cobre). Esto
significaba que para poder producir necesitaba importar gran cantidad de productos, y
para ello debía generar un gran volumen de exportaciones. Fue la industria
textil tradicional de la seda la que cumplió en el inicio el papel de producir las
divisas necesarias: exportó seda en bruto y modernizó su producción.
Posteriormente moderniza el textil de algodón y se convierte también en una
industria clave en las exportaciones hasta 1926. La falta de recursos le llevó a iniciar su fase expansionista con guerras con
China y Rusia, y logró la colonización de Taiwan, Corea.
* El Estado tuvo un intento de crear empresas públicas modernas, aunque fracaso
en la dirección privatizando dichas empresas(1880), desde entonces el papel
del Estado se limitó a la coordinación y promoción de empresas de acuerdo con los
intereses nacionales. El Estado fomentó la concentración empresarial y
la integración de sectores, a través de los conglomerados empresariales
denominados zaibatsu. Estos se componían de un conjunto de empresas de
diverso tipo (comerciales, industriales, servicios), con una estructura
piramidal, contaban con un banco que era su base de financiación,
funcionaban como un holding y eran todas propiedad de una familia (Mitsubishi,
Sumitomo, Mitsui). Los zaitbatsu eran grandes empresas.
* La industria moderna estaba centrada en el sector textil (en 1913 representaba
el 45% del la producción industrial) y en la industria pesada (siderurgia), aunque crecieron
lentamente. Hasta finales del S XIX no comenzó el Estado a proteger a las
industrias nacionales (química, maquinaria, construcción naval), puesto que lo tenía prohibido por los tratados
comerciales firmados en los años 50. Construyeron ferrocarriles y se difundió
la electricidad.
* Su renta per capita creció entre 1870 y 1913 a unas tasas similares a las de
otros países europeos, pero todavía distaba de alcanzar al renta británica,
era el 73% de la británica.
* Será a partir de la Primera Guerra Mundial cuando se
produzca el desarrollo de la industria química, de la maquinaria y la
construcción naval, aprovechando la ausencia británica en el mercado asiático.
Rasgos originales:
* Evitar la dependencia del exterior, lo que significó limitar las
importaciones a la disponibilidad de divisas obtenidas gracias a la
exportación.
* Las exportaciones fueron utilizadas para obtener divisas y poder importar
tecnología y materias primas necesarias.
* Ausencia de conflictividad laboral y bajos costes laborales, a cambio de
estabilidad laboral y de una continua reinversión de beneficios por parte de
las empresas.
* El papel del Estado en el fomento de la técnica, de las infraestructuras, de
las exportaciones, y en la modernización de la industria.
* Una clase empresarial muy identificada con el Estado y con un fuerte
sentimiento nacionalista, lo que permitió que las empresas siguiesen las pautas
marcadas por la política económica del gobierno, evitándose competencia entre
empresas y despilfarro de recursos.
* Un sistema de enseñanza obligatorio y el fomento de estancias en el
extranjero para formar a los estudiante en la tecnología occidental.
* Estructura dual: la adopción de tecnología extranjera en un proceso de
rápida industrialización generó una estructura dual ( grandes empresas con
capacidad para adquirir tecnología, con elevado capital y capital humano
cualificado, elevada productividad, y se correspondían con industrias de bienes de equipo; pequeñas
empresas y tradicionales, intensivas en mano de obra, en general ubicadas en el
rural, con bajo nivel de productividad, correspondiéndose con industrias de bienes de consumo).
Bibliografía:
Ocampo (1998; pp.144-145)
Palafox (1999; pp.250-257)
Zamagni (2001; pp.97-100)
4.7
El declive
británico
.
Resumen: GB creció más despacio que otras sociedades europeas
que se industrializaron posteriormente en el S XIX.
La renta británica creció lentamente en el período inicial de la R.I y se
aceleró a partir de 1830, con la era del ferrocarril (1830), continuo un período
de fuerte crecimiento entre 1850-1870, pero el proceso de crecimiento se
ralentizó hacia 1870.
A partir de 1873 la economía británica entra en lo que se denomina el climaterio británico. GB pierde peso en favor de Estados Unidos y Alemania durante el ultimo cuarto del S XIX.
GB mantuvo la primacía en la producción de carbón y en la construcción naval durante todo el S. XIX. En los textiles se mantuvo superior a otros países europeos, pero su primacía se limitaba ya a los mercados coloniales y los dominios británicos, puesto que los países europeos y América del Norte desarrollaron sus propias industrias textiles que eran competitivas con las británicas en sus mercados nacionales.
La productividad del trabajo en GB creció a una tasa anual de 1,2% entre 1820-1890, mientras que en USA entre 1890-1989 creció 2,2% . La productividad conjunta de los factores creció en GB 0,9% entre 1820-1890, mientras que en USA entre 1890-1989 creció 1,5. Las existencias británicas de capital por hora/hombre crecieron entre 1870-1913 a una tasa del 0,6% anual, mientras que en USA creció a 2,6%.
Razones endógenas que condujeron a la economía británica a la pérdida del dinamismo. No hay una única causa, intervienen numerosos factores: económicos, derivados del inicio precoz, factores políticos derivados de su liderazgo internacional ( colonialismo, patrón oro, finanzas internacionales, gastos militares), factores institucionales relacionadas con la rigidez ante los cambios (financiación, educación, empresas personales, Estado):
1.- El coste de ser el primero en industrializarse. Su estructura productiva estaba ligada al sistema tecnológico de la 1ª RI. En su condición de primer país industrializado, su tecnología se había hecho menos productiva que la de los países industrializados más tarde, perdiendo competitividad y con una productividad menor. Los sectores clásicos de la 1ª RI en G.B estaban sobredimensionados, al haber perdido mercados en los países europeos y en USA al sustituir estos las importaciones inglesas por productos nacionales.
2.- La innovación de la industria británica se centró en sectores poco relevantes desde el punto de vista del crecimiento económico; los sectores tradicionales - maquinaria textil, fabricación de armamento y construcción naval- y en la industria de bienes de consumo.
3.- Lentitud en la aplicación de la tecnología de la 2RI y la falta de renovación de los bienes de equipo. Fue lenta la introducción de la organización científica del trabajo en el proceso productivo (cadenas de montaje), no mejoraron las técnicas de comercialización y dirección y administración de la gran empresa. Sus empresas continúan siendo muy atomizadas, sin integración vertical, y sin inversión en investigación dentro de las empresas. La entrada en la dirección de las empresas de los nietos o hijos de los primeros empresarios innovadores, mentalidad de autocomplacencia y de vivir del pasado con poco espíritu innovador, por lo que la empresa británica perdió dinamismo.
4.- La rigidez de las industrias tradicionales a la innovación obstaculizó el transvase de recursos hacia los nuevos sectores productivos, donde la productividad era mayor.
5.- Inglaterra fue tardía en establecer un sistema público de educación gratuita y en la introducción de la educación técnica, y en consecuencia faltó la formación técnica y escasez de técnicos especializados en las tecnologías de la 2ª RI.
6.- El bajo volumen de su población (en 1900 37,1 millones de habitantes, inferior al de E. U con 76 millones o al de Alemania con 56,4) generó un mercado interno limitado. Por otra parte, el alto nivel de renta generó un gusto por los productos de calidad y de lujo, y ello no impulsó los productos estandarizados y la cadena de montaje.
7.- La política monetaria del Banco de Inglaterra estaba orientada a mantener estable el tipo de cambio de la libra esterlina, más que a mantener el equilibrio económico interno. En consecuencia, la libra esterlina hacia finales del siglo estaba sobre valorada, era una moneda fuerte. La sobre valoración encareció el precio de los productos ingleses en el exterior, fomentó la exportación de capitales y frenó la inversión interna.
8.- La eficiencia de las finanzas inglesas en las actividades internacionales, atrajo mucho capital inglés para su inversión en el exterior, y eso drenó capitales a la inversión interna.
9.- No se desarrolló la banca mixta, para facilitar la financiación a largo plazo de la industria, necesario para las nuevas empresas y tecnologías vinculadas a la 2ªRI. Tampoco la bolsa funcionó como fuente de financiación eficaz para la industria, estando más centrada en los valores de préstamos extranjeros, deuda pública, inversiones en empresas inglesas en el extranjero, y no desarrollar un sistema de información transparente sobre las industrias nacionales que cotizaban en bolsa.
10.-
El estado no intervino para impulsar el desarrollo económico y su actividad se
centró en mantener el liderazgo internacional y el equilibrio de poderes en
Europa. Se involucró en guerras que
supusieron elevados gastos militares y el colonialismo le supuso también una fuerte gasto público.
Bibliografía:
Palafox (1999; pp.236-244)
Zamagni (2001; pp.86-91)